Compromiso Democrático

Nuestro Compromiso Democrático con un Nuevo Estatuto Político para Euskadi

Al comienzo de la legislatura el Lehendakari anunció el compromiso de abrir un proceso de debate y contraste con la sociedad vasca, con el objetivo de elaborar un Nuevo marco de relación con el Estado. Un nuevo Estatuto Político de Libre asociación entre Euskadi y España.

Para alcanzar ese objetivo se ha recorrido un largo proceso que se ha desarrollado en diez etapas.

• Primera etapa: En el programa de gobierno y en el discurso de Investidura del 11 de julio de 2001 se planteó, ante el Parlamento Vasco, la necesidad de abordar un compromiso democrático para desarrollar un nuevo marco político para Euskadi.
• Segunda etapa: El 25 octubre de 2001 se presentó oficialmente en el Parlamento, con ocasión de un Pleno Monográfico sobre Autogobierno, una propuesta inicial de bases para un nuevo Estatuto. Asimismo, el Parlamento aprobó la constitución de una Comisión Parlamentaria específica para el debate de estas bases.
• Tercera etapa: Se constituye la Comisión Parlamentaria de Autogobierno. Tras doce meses de trabajo y la participación de numerosos representantes políticos, sociales, académicos, sindicales, empresariales y culturales, la citada Comisión eleva sus conclusiones al Pleno de la Cámara que, en su sesión del 12 de julio del año 2002, acuerda: “Instar al Gobierno Vasco a las materialización y articulación de un nuevo proyecto de ordenamiento jurídico sobre las bases y las resoluciones definitivamente aprobadas.”
• Cuarta etapa: En cumplimiento del mandato del Parlamento, en el Debate de Política General celebrado el 27 de septiembre de 2002, el Lehendakari se compromete a iniciar un proceso abierto a la participación de los partidos políticos y de la sociedad vasca, con el objetivo de presentar ante el Parlamento Vasco en un plazo máximo de doce meses, la Propuesta de un Nuevo Estatuto Político para Euskadi.
• Quinta etapa: Participación social. Durante 9 meses, desde octubre de 2002 a junio de 2003, se abre un amplio proceso de participación social en el que todos los hogares vascos reciben información sobre la Propuesta, solicitándoles las aportaciones y sugerencias que consideren oportunas. Asimismo, numerosos debates y seminarios se celebran espontáneamente en todo tipo de ámbitos académicos, profesionales y sociales. A resultas de este proceso, el Gobierno recibe las aportaciones de más de 33.000 familias vascas y las recomendaciones de numerosos foros, que son incorporadas y tenidas en cuenta en la redacción de la Propuesta.
• Sexta etapa: En el Debate de Política General del 27 de septiembre de 2003 se presentan las conclusiones de los trabajos y el desarrollo definitivo de las bases aprobadas por el Parlamento Vasco, en el pleno del 12 de julio de 2002.
  El Gobierno, en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 46 del Estatuto de Gernika, procede a redactar un texto articulado y el Consejo de Gobierno, en sesión extraordinaria celebrada el 25 de octubre de 2003, aprueba la Propuesta de un “Nuevo Estatuto Político de la Comunidad de Euskadi”. El mismo día 25 de octubre es entregado oficialmente el texto de la Propuesta al Presidente del Parlamento Vasco.
• Séptima etapa: El 4 de noviembre la Mesa del Parlamento, decide aceptar la tramitación del Proyecto como Propuesta de reforma estatutaria. Se suceden los recursos de inconstitucionalidad del Gobierno español y los recursos ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de la Diputación Foral de Álava, del colectivo “Manos Limpias” y del Gobierno de Navarra.
  Los grupos parlamentarios del PP y del PSE plantean constantes impugnaciones contra las decisiones de la Mesa.
  El 9 de febrero se presentan las enmiendas a la Propuesta de las cuatro son calificadas de enmiendas a la totalidad, las de PSE, PP, SA y Ezker Batua, que luego retiraría. Además, se presentan otras 135 enmiendas parciales.
  El 21 de marzo, la Comisión de Instituciones e Interior rechaza las enmiendas de totalidad del PSE, del PP y del Grupo de SA. Se suscitan nuevos intentos de obstaculización del Grupo Popular y del grupo Socialista, a través de sendas impugnaciones a la forma de votación, que son de nuevo rechazadas.
• Octava etapa: el 20 de abril de 2004 el Tribunal Constitucional rechaza la impugnación del Gobierno Central.
  En el seno de la Ponencia constituida en la Comisión de Instituciones e Interior del Parlamento, han comparecido numerosas personas del ámbito político, sindical, empresarial, universitario y de los movimientos sociales, que han tenido la oportunidad de realizar sugerencias y aportaciones sobre la Propuesta aprobada por el Gobierno Vasco.
• Novena etapa: Las enmiendas presentadas son debatidas tanto en la Ponencia como en la Comisión de Instituciones e Interior, que elaboró un dictamen de la Propuesta de Nuevo Estatuto Político.
  El texto definitivo del Nuevo Estatuto fue finalmente aprobado por la mayoría absoluta del Parlamento Vasco en el Pleno celebrado el 30 de diciembre de 2004.
• Décima etapa: La Propuesta de Nuevo Estatuto Político ha sido remitida a las Cortes Generales para iniciar un proceso de negociación.

El Lehendakari realizó una ronda de conversaciones con los grupos parlamentarios, a la que no asistió el Partido Popular, e igualmente se reúne con el Presidente del Gobierno español, Sr. Zapatero, con el fin de plantearle un ámbito de diálogo y negociación política sobre la Propuesta aprobada.

Próximas etapas

Todas las opciones y posibilidades están abiertas, pero una cosa es segura, serán los propios ciudadanos y ciudadanas vascas los que, con su veredicto en las próximas elecciones, pongan a cada cual en su sitio y nos indiquen el camino a seguir en el futuro.

Nuestro compromiso electoral para la próxima legislatura, así lo puso de manifiesto el Lehendakari en el Debate de Política General de septiembre de 2004, es que si la Propuesta de Nuevo Estatuto Político de Euskadi aprobada no es objeto de un proceso de negociación en las Cortes Generales, se solicitaría autorización al Parlamento Vasco para la celebración, en un escenario de ausencia de violencia y sin exclusiones, de una consulta general en referéndum, que ratifique el Proyecto aprobado por el Parlamento Vasco.